7月22日，汉中市召开了选派第一书记工作动员培训会，市委常委、组织部长作动员辅导，市扶贫办主任作精准扶贫专题讲座，市直机关单位选派的96名第一书记、参与包村扶贫工作的全体市直单位负责人和各县区委组织部部长、分管副部长和县区扶贫办主任等近300人集体观看了优秀第一书记沈浩专题电影《第一书记》。会后，各县区委组织部与选派到本县区的第一书记进行了集中对接，目前已全部到岗履职。

　　坚持三个硬标准，确保“一个不能少”。按照小康路上，一个都不能少、一个都不能掉队的要求，坚持做到升级晋档“较差”类村、建档立卡贫困村和软弱涣散村全覆盖。将全市“升级晋档、科学发展”活动中评定的10个“较差”类村，按照10%左右比例倒排出的220个后进村和1188个建档立卡贫困村全部列入选派范围。同时，根据汉中地处川陕革命老区的实际，由各县区委组织部和民政局联合对全市革命老区村进行摸底排查，对经济发展相对滞后、基础设施建设不完善的，也全部纳入选派范围。排除类型重复情况和镇村综合改革后撤并村情况，全市共确定向1154个村选派第一书记，占全市行政村总数的56%。

　　严把两道硬关口，确保选准选优干部。明确规定，各级机关选派的优秀干部，一般安排在所在单位包扶的贫困村担任第一书记。在个人自愿报名的基础上，进行两次审核。首先由部门单位党组织对本单位报名人员逐一从党员身份、身体条件、工作能力等方面进行综合衡量，每个单位择优推荐1名作为初步人选。其次对市、县直部门单位推荐的初步人选，由市、县区委组织部分别对照派驻村存在突出问题和干部自身能力特点进行匹配度复审，并征求派驻村所在镇村党组织意见后确定选派人选。市直部门单位170余名报名干部中，经过两轮审核，共确定96名优秀干部到村担任第一书记。

　　出台两项硬举措，确保尽快上手工作。一是市县全面进行岗前培训。针对选派的干部在机关工作时间长，对农村工作和扶贫政策等不了解、不熟悉的实际，在第一书记上岗履职前，由市县分别对市直机关选派干部和县镇机关选派干部进行岗前培训，重点讲授涉农法规、扶贫政策、矛盾化解和纪律要求等。并为每名第一书记发放一本《工作日志》，将中、省、市有关文件、相关政策汇编成册，供第一书记随时参阅。二是建立第一书记信息系统。推广去年后进村党组织集中整顿经验，市委组织部牵头建立第一书记信息系统，将派驻村基本情况、第一书记基本信息和派驻村存在的突出问题、第一书记工作目标、工作措施、完成时限等统一建立电子台账，进展情况一月一更新；并设置手机APP程序，不定期随机到村抽查，督导第一书记工作情况。同时，以县区为单位建立第一书记微信群，即时发布有关政策要求、交流分享工作经验、及时收集解决问题等。

　　落实三项硬保障，确保无后顾之忧。为解决选派第一书记的后顾之忧，激发干劲、安心工作，市委研究出台了三项保障措施。一是将第一书记驻村工作经历，作为党员干部基层工作经历记入本人档案；驻村工作实绩，作为选拔任用、激励表彰的重要依据。二是明确规定，选派的第一书记原人事关系、工资和福利待遇不变，驻村期间按照出差标准根据实际驻村天数发放生活补贴，并为第一书记购买人身意外保险，定期安排体检。三是建立第一书记与所在单位包村扶贫联村制度，由所在单位帮助、支持第一书记争取项目、协调困难问题，第一书记工作情况作为所在单位年度党建工作考核和扶贫工作考核的重要内容。