树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,汉中市始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众意见作为工作导向、群众满意作为评判标准、群众反馈作为核心成果,聚焦听得真、看得见、摸得着、过得硬,扎实开好“纳谏、服务、监督、评判”四道大门,推动学习教育成果转化为密切党群干群关系的坚实纽带,为全市高质量发展、满足人民美好生活向往注入强劲动力。
聚焦意见“听得真”,开好“纳谏之门”,广开言路听民意
坚持将“听得真”作为开门教育的起点,推动各级各部门主动作为、拓宽渠道,在与群众的真诚交流中捕捉最鲜活的民意。一是拓宽倾听渠道,让群众声音“零过滤”传递。市委主要领导带头落实“四下基层”制度,示范带动全市各级领导干部放下架子、扑下身子,认真倾听企业、群众诉求,在与群众的真诚交流中捕捉最鲜活的民意,把群众的吐槽声、建议声转化为改进作风的指南针,今年以来县处级干部开展调研6000余人次。变被动受理为主动了解,组织镇(街道)、村(社区)党组织全面推行“院坝说事会”等机制,与群众面对面拉家常,对收集到的意见实行原汁原味记录,不删减、不修饰,确保每一条声音都能直达决策层面。二是灵活倾听方式,让群众诉求“零延迟”传递。以12345热线为主渠道,落实“15秒接听、10分钟派单”要求,实现受理、分派、办理、反馈、评价全链条闭环跟踪,全市重点民生诉求响应时长由24小时缩短至1小时以内,回访不满意诉求数同比下降34.71%。三是提升倾听能力,让群众心声“零误差”传递。针对性在全市8个民生关键领域行业系统开展“提素能、强监管、转作风”提升行动,先后开展暗访调研48次,发现反馈问题125个,指导行业系统全面自查自纠、更新工作理念,切实提升干部服务群众的能力素养。对群众看似“牢骚话”的表达,耐心倾听背后的原因,避免因理解偏差而错失关键信息,让倾听不流于形式,真正成为了解民情的直通车,实现从“听得到”向“听得懂、能领会”转变。
聚焦行动“看得见”,开好“服务之门”,精准把脉解民忧
紧扣“为民办实事”核心任务,推动各级各部门把学习教育成效体现在具体行动上,让群众真切感受到变化、享受到实惠。一是清单化梳理,诉求件件有台账。整合人民网领导留言板、信访接待、热线投诉等渠道信息,重点聚焦困难群众、市场主体、基层一线诉求,将群众急难愁盼纳入领导班子问题查摆清单和整改整治台账。截至目前,全市各级征集群众反映意见10171条,纳入查摆问题清单1700余条,约占查摆问题总量的20%。二是项目化推进,实事事事有落实。以基层党组织为战斗堡垒,深化水电气暖路信“六个专项行动”,深入开展社区党组织“为民办好十件事”、乡村振兴“民生实事攻坚”等行动,认真抓好乡村教育质量、医疗服务、历史遗留问题化解、独居和困难老人生活环境“四个专项提升”,定责任、定时限、定标准,对158项市、县(区)重点民生实事逐项推进、销号管理,办结民生实事1600余件。三是常态化下沉,服务处处有温度。持续深化“双报到”活动,推动各级党组织和党员干部围绕窗口服务、信访接待、民生事项等工作,主动认领先锋岗、示范岗,主动承接矛盾纠纷化解、环境卫生监督、党员上门代办等服务事项。把政务服务、政策宣讲、矛盾调解送到群众家门口,切实解决群众办事难、跑路远、诉求慢等痛点问题,累计解决民生“微实事”3.7万余件,以实打实的群众服务践行正确政绩观。
聚焦幸福“摸得着”,开好“监督之门”,阳光公开聚民心
坚持全过程接受群众监督,让民生实事办理在阳光下推进、成效在监督中提升,以公开透明赢得群众信任。一是办理过程全公开。对群众反映的重点问题、承诺的民生实事,通过政务公开栏、官方新媒体、社区公告等渠道,公开办理进度、责任单位、完成时限,让群众全程知晓、全程参与。二是整改成效全监督。建立“群众监督+纪委督查+媒体曝光”联动机制,围绕集中整治161个新官不理旧账突出问题,对整改不力、敷衍塞责的问题及时通报、限期整改,坚决杜绝“雨过地皮湿”的形式主义,避免出现干部自我感觉良好、群众却不买账的尴尬局面。对群众不满意的整改,敢于直面不足,及时“返工”“补课”,不遮掩、不敷衍,以钉钉子精神一抓到底,直至群众满意为止。三是诉求反馈全闭环。对已办结事项及时回访复核,对群众不满意的事项重新办理、跟踪问效,健全用好“民情日记台账”,编发日报329期、周报45期、月报10期、季度评估分析报告2期,确保问题不解决不松劲、群众不认可不罢休。
聚焦成效“过得硬”,开好“评判之门”,以评促建固长效
始终把群众满意度作为检验学习教育和政绩成效的根本标准,让群众当“考官”、实绩作“答卷”,推动为民服务常态长效。一是群众评判定优劣。采取问卷调查、入户走访、现场评议等方式,组织群众对民生实事办理、干部作风转变、政务服务提升等工作打分评价,评判结果作为单位考核、干部评优的重要依据。市行政审批服务局在全省率先推出餐饮、药品、文旅、康养等民生领域《行业开办指导书》51个,构建全生命周期政务服务体系,以精准服务破解创业堵点,相关做法被中央电视台《新闻联播》、央视新闻客户端关注报道。二是实绩考核明导向。将开门教育、为民办实事情况纳入政绩考核核心内容,市、县(区)出台差异化考核评价、改进干部考察、落实激励担当作为机制等方面制度机制99项,坚决纠正重“痕”不重“绩”、重“形”不重“效”的偏差,树立“以实干论英雄、以实绩评政绩”的鲜明导向。三是建章立制促长效。总结提炼开门纳谏、为民办事、群众监督、实绩评判的成熟经验,固化为常态化工作机制。围绕物业服务、供电供暖、城市管理、教育教学等建立健全制度机制20余项,今年以来全市12345热线同类诉求重复投诉率下降约40%,扎实把正确政绩观转化为为民造福的实际行动,以久久为功的实效筑牢群众根基、赋能汉中高质量发展。